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　　首先，托 育服 务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较  大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个， 距

离“ 十四五”期末4.5个的目标尚 存很 
大差距。