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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力 量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要 加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办

成本；另一方面，
 采取公建民 
营、运营 补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。