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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入 托率
仅为6%左右，托位 供 给存在较大缺
口。截至2021年底， 我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 
距离“十四五”期
末4.5个的目标尚 存很大差距。