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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托
育机
 构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、

照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务 质 量参  差不齐， 
一些非正规机构游离于相

关部门的监管体系之外。