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　　发展普
惠 托育 服务，要充分 调动社会力量 积
极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究 院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降 低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。