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　　其三，托育服务领域 人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机
 构提供的服务质

 量参差不齐，  一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。