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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不 足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
 为6%左右，托位供给存在较大 
缺口。截至2021年底 ，我国每千  人 口拥有 3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。