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　　发展 
普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分
担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面  ，采取公建民营 、运营 补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式 ，降低普惠机构运营成本。