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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育
机构时都会 关注服务质量，包括机构资 质、师资水平 、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 
之外。