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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社
会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要
加大 政  府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，
采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。