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　　其三，托育服务领域人
 才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数 家 庭在选
择
托育机构时  都会关注服务质量，包括
机构 资
质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务

质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体
系之外。