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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各
托育机构提供的服 务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系  之外。