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　　其 三 ，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量
，
包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构 游离于相关部门的
监管体系之外。