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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚 不健全
。黄绮 认为，大
多数家庭 在选择托育机构时都会
关注服务质 量，包括机构资质、师资 
水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体 
系之外。