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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社
 会力量积极性，而社 会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补  助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。