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　　 发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量 往往面临高成本压 
力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提 出
， 一方面，要加大政府 投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。