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　　首先，托育服务需
求旺盛 与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以

上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十 四
五”
期末 4.5个的 
目标 尚存很大差距。