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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼 儿家 庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五 ”期末4.5个 的 目标尚存 很大差距。