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　　其三，托育服 务领域人才短 缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮
认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师 资 水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中  ，各 托育
 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。