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　　其三， 托育服务领域  人才短缺，有效监管机制 尚不 健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时 都会
关注 服务质量，包 括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实  中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。