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　　发展普 惠托 
育服务，要充
分调动社会力量积极性， 而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资 
力  度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运  营成本。