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　　其三，
托育服务领域
人才短缺，有效监 管机制
尚不健全。 
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管
体系之外。