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　　首先，托育 服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4
.5

个的目标尚存很大差距。