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　　发 展普惠托
育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。 中国
宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提 出，一 方面，要加大政府投资力度， 提高托
位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另 一 方面，采取公建民营、运 营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。