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　　 首先 ，托
育服 务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿 家 庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。