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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托
率仅为6 %左右，
托位供给存在较大缺口 
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为
2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。