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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量 往往面临 高成本压 

力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究

院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资 力度 ，  提高托位建设补贴标
准，进一 步降低普惠机构开办成
本；另一 方 面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。