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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
 临高成本 压力，需要建立合 理的 成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，
要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补
助、购  买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。