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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在 选择托育机构时都 会关注服务质量，包 括机构资质、
师资水平、内外环境
、
照护内容等，但在现 实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构  游离于相关部门的监管体系之外。