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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监 管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育
机 构时都会 关注服务质量

，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。