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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家  庭在选择托育机构时都会关注服  务质量， 包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供 的服务质量参差不齐 ，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。