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　　 发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临高成本压力，
需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研 
究员张 本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成

本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。