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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
 出， 
一方面，要加大政府投资

力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。