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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会
力
量 往往
面临
高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院 社会发展所 研究员 张本 波提出
，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。