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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右 ，
托位供给存在较大缺口。截至20 21  年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿

托位数为2.0 3个 ，距离“十
四五 
”期末4.5个的目标尚存很大差距。