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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育
机构时 都会关

注 服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构 游  离于相关部门

的监管体系之外。