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　　首先，托

育 服务需求旺 盛与供给
不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭 
有托育需求，但现有托 育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国
每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。