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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担 机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴
标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方
式
，降低普惠机构运营成 本。