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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一 步 降低普
惠机 构开办 成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成
 本。