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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而
社会 
力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张 
本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
 进一步降低普惠机构开

 办成本；另

一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、 购买服务等多
种方式，降低普惠机构
运营成本。