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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不 健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择 托 育 
机构时都 会关注服务质量，包括机构资
质、师资 水平、内外环境、
照护内容 等， 但在现实中，各托育机构提 供的服务质 量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。