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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛  盾 突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托 育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。