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　　发展普 惠托  育服务，要充分调动 社会力量
 积极性，

而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究  员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
 贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补 助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。