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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建
 立合理的成
本分担机制。中国宏 观经济研
究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位
建设补贴标 
准，进一步降
低普惠机构开办成本
；另一方面
， 采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。