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　　首先，托育服 
务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。
数据显

示，

三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托
率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口
 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的 
目标尚存很大差距。