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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注
服务质量 ，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护
内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关 部门 的监管体系之外。