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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各 托育机构
提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体 系之外。