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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较

大缺口。截至2021年底，  我国每千 人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很 大差距。