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　　发展普惠托育
 服务，要充分调动  社会力量积极性，而 社会力 量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降 
低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补
助、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。