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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的
服务质
量参差不齐， 一些非正规机
构游离于相
关部门的监管体 系之外。